阎良区委书记牛恺：践行国家使命 彰显非常担当 努力在西安国家中心城市建设中建功立业

为充分反映西安高质量发展开新局、新征程建伟业的良好态势，展示各区县、各部门追风赶月、昂扬奋进新举措和务实担当新作风，我们开设“贯彻落实市党代会精神大家谈”栏目，邀请各区县委书记、各开发区党工委书记和市级九个方面重点工作牵头部门负责人精彩“亮相”，谈认识、谈思路、谈举措，进一步振奋精神、凝聚力量，推动各项工作破题开篇、成势见效，在全市形成贯彻落实市第十四次党代会精神、喜迎党的二十大的浓厚氛围。

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践行国家使命 彰显非常担当

努力在西安国家中心城市
建设中建功立业
阎良区委书记

航空基地党工委书记

航天基地党工委书记

牛恺

市党代会确定了西安未来五年发展的指导思想、奋斗目标和重点任务，描绘了宏伟蓝图，指明了前进方向。我们将把学习贯彻市党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，践行国家使命，彰显非常担当，努力在西安国家中心城市建设中建功立业。

用“两个世界一流”

为建设西安国家中心城市作贡献

飞行员培养基地项目：总投资约17亿元，占地130余亩，新建建筑面积约7万㎡。建设内容包括工艺设备建设和建筑工程；工艺设备建设包括飞行培训类设备、模拟培训类设备及教学支持类设备，共计新建工艺设备40余台（套）、改造工艺设备2台（套）；建筑工程围绕室内工程和室外工程开展建设。项目于2022年1月启动建设，计划到2023年12月建成。项目建成后，将成为该地区首座以飞行员培训为核心业务的体系化综合培养基地。

阎良区（航空基地）的目标是建设世界一流航空新城。阎良区是全国唯一、亚洲最大的全产业链航空产业聚集区。唯有对标世界一流，才能担当国家使命，支撑航空强国建设。航天基地的目标是建设世界一流航天新城。北斗导航、探月工程、载人航天，都有航天基地企业的贡献。唯有对标世界一流，才能为航天强国建设做支撑。

用建设“六个阎良”“十个航天”

对标落实市委提出的“六个打造”

西安广联航空制造基地项目：总投资约8亿元，占地123亩，总建筑面积约5万平方米。该项目2023年整体投运，新增就业岗位600个。投产将形成超大型工装的研制能力、航空零部件批量配套能力、复材零部件的加工制造能力、大型隐身无人机整机交付能力。

阎良区（航空基地）用建设“创新阎良”落实“打造国家创新名城”，用建设“产业阎良”落实“打造西部经济强市”，用建设“活力阎良”落实“打造改革开放高地”，用建设“绿色阎良”落实“打造美丽家园”，用建设“品质阎良”落实“打造人文之都”，用建设“幸福阎良”落实“打造宜居幸福西安”。航天基地用建设科创、产业、健康、教育、文旅、时尚、品质、畅行、水兴、绿满 “十个航天” 对标落实“六个打造”奋斗目标。

用“十措并举”

推动市委九个方面重点工作落地见效

强化党建引领，合力攻坚大会战。10个攻坚行动，10个攻坚小组，每组由1名常委、1名副区长、1名管委会副主任联合带队。区委每周调度，攻坚小组每日调度。派遣制请战制相结合，打破部门界限，全区千名干部日夜攻坚。 “榜样阎良•争优打榜”。设置“红黑蓝”三色榜，红榜是先进，黑榜是后进，蓝榜是进度，一攻坚一主题一排名，政府大屏每日更新，实时公开。“大学习大练兵大比武”。组织全区各单位自建业务知识题库，干部每天学、单位每周考、年底随机抽人全区大会上比，倒逼干部自动自发学业务、提能力。

富阎新区建设攻坚

复合材料零部件生产基地项目：总投资4亿元，占地面积127亩，建筑面积5.7万平方米，于2020年启动建设，将于2022年底竣工投产。项目以智慧工厂为标准，将园区数字化管理融入园区运行的方方面面。项目配备了9台超大热压罐，是碳纤维零部件高压高温定型关键设备，综合加工能力达国内前列。复合材料零部件生产基地项目将建成我国航空碳纤维零部件最重要的生产基地。

加快3条富阎连接路建设，力促地铁17号线、西阎快速路早日开工，加速西渭融合。分批启动4个产业园区，入驻总投资60亿元、年产值63亿元的6个项目；加快西飞民机研发中心和通用机场建设，打造国产民用飞机产业发展聚集区；与西飞公司共建3000亩航空产业配套园，健全航空产业供应链体系。

园区建设攻坚

民机与航空制造产业园项目：总投资20亿元，总占地约 200亩，规划建筑面积15.25万平方米。于2021年5月开工，计划明年6月竣工投产。项目由1个总部大楼、3个研发大楼、11个专业化厂房组成。目前，除两个高层建筑外，其他建筑主体均已建成。项目建成后园区企业年产值预计超过15亿元，贡献税收超过1.2 亿元，将助推航空基地成为国内民机最大的社会化配套聚集地。

阎良区（航空基地）将突出制造空间，明年年底前，完成20个产业园建设，提供200万平方米物理空间。航天基地突出研发空间，明年年底前，建成由107栋研发大楼组成的10个科技园。

招商引资攻坚

国家超级计算西安中心项目：今年7月，集科学计算、工程模拟、人工智能、大数据分析处理于一体的国家超级计算西安中心预计投用，总峰值算力180P，它的建成将加速基础科学研究，工程仿真应用，人工智能、大数据分析及处理等科创产业聚集，可谓西部“最强大脑”。

阎良区（航空基地）开展敲门行动，每年拜访300家航空配套企业。现已拜访企业103家，在谈项目43个，涉及投资259亿元。5月底前召开产业资源禀赋推介大会，7月份召开西飞所有供应商招商大会。航天基地开展全员招商，13条产业链，实施“链长制+产业链招商”。现已拜访企业200家，在谈90家。

项目建设攻坚

航天六院中兆新区一期项目：占地750亩，由发动机工程化保障项目、源动力综合制造项目、华阳印包机械产业化项目等组成，项目已于2021年全部投产，将进一步提升发动机工程化保障能力、节能环保设备系统级开发与验证能力、印包机械产业化发展能力。

阎良区（航空基地）逐地块推进项目落地。迅速解决了26个遗留问题，总投资192.6亿元的27个项目启动建设。航天基地大力支持航天重点项目落地，全力保障504所三期、航天六院二期用地需求。

品质提升攻坚

阎良区（航空基地）努力建设公园城市、森林园区。今年推进30条主次干道品质提升，已完成11条，6月底前完成剩余19条，违建全拆除、红线全退回、绿线全退让。航天基地努力建设“品质航天”。持续推进10个专项提升，建成2个公园和10条道路绿化，着力打造宜居宜业的高品质城区。

改革创新攻坚

阎良区（航空基地）持续深化“区政合一”改革。建立统一高效协同体制。区委与基地党工委“一套人马、两块牌子”，赋予管委会经济事务独立决策权，与区政府联合调度工作。机构大瘦身。工作机构从20个减至9个，处级领导职数从71名减至45名，人员控制数从320名减至245名。职能大减负。102项社会事务职能全剥离，招商引资、企业服务、项目建设等岗位人员力量翻番。处级重新聘任。每人填写任职意愿，开展全员实名推荐，干部重新配置。全员起立大轮岗。召开选聘大会，局长上台选干部，一次选一名，一轮一轮选。下一步，阎良区（航空基地）、航天基地全力推行管委会+公司模式创新。推动国企由单一公建配套商向产业园区运营管理商转变，做大做强国有企业。

此外，还有城市更新攻坚、互联互通攻坚、优质配套攻坚、乡村振兴攻坚行动正在全力推进。