白水县作风整顿“十方面突出问题”和“七项规范内容”

着力解决“推”的问题。

主要解决：有的领导干部奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”，面对困难习惯绕道走，遇到问题上推下卸，习惯当“二传手”、当“甩手掌柜”；有的部门与镇办、部门与部门之间在有些工作中相互“踢皮球”，造成工作难落实、落不实，出了问题相互推脱责任；有的部门在办理审批事务时，害怕承担责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调；有的领导班子成员只关心分管工作，对其他工作，事不关己、高高挂起，能推则推、能躲则躲；有的单位的股（组）室之间协作意识不强，工作推诿扯皮、配合不力；有的干部经常以“不会干、干不了”为由，想方设法不干事、少干事，工作稍有困难，就想推给别人。

2
着力解决“拖”的问题。

主要解决：有的领导干部明哲保身、爱惜羽毛，担心干事出乱子、惹麻烦，工作固步自封、裹足不前；有的干部根本不想干工作，遇事能拖则拖、能抹则抹；有的窗口单位和行业部门干部缺乏为民服务意识，对正常应当办理的事就是拖着不办、故意刁难，甚至还存在“吃拿卡要”、“玻璃门”、“不见好处不办事、见了好处乱办事”的现象；有的职能部门领导干部对待群众态度冷漠，对群众的合理诉求，推三阻四、敷衍塞责、拖着不管，使能解决的问题迟迟得不到解决，导致小事拖大、大事拖炸。

3
着力解决“磨”的问题。

主要解决：有的单位一有工作就摆困难、讲条件，长期习惯于研而不决、决而不行；有的干部在岗不在状态，抱着不求有功，但求无过的思想，看着好像在干，其实是出工不出力，纯粹“磨洋工”；有的干部对待工作不是抓早动快，而是习惯于既不争先、也不落尾，干工作不温不火、按部就班、四平八稳；有的干部工作死板教条，只求形式程序、不讲实际效果，事倍功半、效率低下、误事坏事。

4
着力解决“顶”的问题。

主要解决：有的班子成员不遵循组织原则和工作程序，存在越级汇报、越俎代庖、越职代理现象；有的干部不知敬畏、我行我素，对上级决定和组织安排的工作讨价还价、争多论少、挑肥拣瘦、拈轻避重，在执行中打折扣，甚至拒不执行；有的干部不讲规矩，不服从领导管理，不遵守组织纪律，对于领导安排的工作，提条件、讲要求、发牢骚，甚至言语顶撞。

5
着力解决“满”的问题。

主要解决：有的单位落实民主集中制不到位，党内民主生活会不规范、不严肃，主要领导独断专行、搞“家长制”、“一言堂”，单位大事小事自己说了算；有的干部盲目乐观、自以为是，经常自我感觉良好，发现不了自身问题；有的干部即使发现问题也不承认，怕掉了身价、没了面子、影响形象；有的干部工作安于现状、自满自足，习惯于用老办法、老经验看问题、办事情，贻误工作。

6
着力解决“疲”的问题。

主要解决：有的干部对待工作主观上疲倦、精神上厌倦，心劲不足、消极懈怠；有的干部对自身业务知识学习不深、研究不透、掌握不准，工作应付差事，得过且过，只求过得去，不求过得硬；有的扶贫干部厌战情绪严重，对脱贫攻坚工作中存在的问题，漫不经心，屡改屡犯；有的驻村干部对安排的工作不推不动、一推一动，甚至三番五次、推而不动。

7
着力解决“懒”的问题。

主要解决：有的干部事业心、上进心不强，终日无所事事，舒舒服服混日子；有的干部懒于学习，对新知识、新政策充耳不闻、视而不见，知识老化、思想僵化、能力退化；有的干部眼高手低、害怕吃苦，只想当领导、不想当干事；有的驻村干部脱贫攻坚政策知识学习浅尝辄止、一知半解，驻村多年仍对基本村情、户情掌握不清。

8
着力解决“软”的问题。

主要解决：有的领导干部自身能力不强，遇到急难险重工作就“本领恐慌”、力不从心、束手无策；有的干部在大是大非面前，不敢坚持原则，怕伤损个别人的利益，怕丢了自己的选票；有的领导干部“老好人”思想严重，面对单位和干部个人存在的问题，不愿批评、不敢批评，怕得罪人，怕引火烧身；有的领导干部由于自身问题较多，管理下属底气不足、腰杆不直；有的主要领导对下属单位领导不力、监管不严，存在失之于软、失之于宽的问题；有的单位不是用规矩、纪律、制度管人管事，而是一味地搞平衡、搞照顾，靠人情关系笼络式管理。

9
着力解决“散”的问题。

主要解决：有的领导班子内部不团结，矛盾不断，相互拆台、相互掣肘；有的班子成员不能带头遵守规章制度，外出不报备，不履行请销假手续；有的单位制度不健全，管理不严格、不规范，工作执行力差；有的干部集体荣誉感不强，缺乏团队协作精神；有的干部纪律涣散，经常迟到早退，上班期间串岗、溜号、上网聊天、玩游戏；有的个别干部经常变着法子请假，长期不上班；有的干部“八小时”之内规规矩矩，但在“八小时”之外骄逸放纵、酗酒赌博、违规吃请、生活不检点，甚至腐化堕落。

10
着力解决“虚”的问题。

主要解决：有的干部缺乏苦干、实干精神，深入基层一线不够，干工作、作决策缺乏深入调查研究，缺乏群众观点，甚至严重脱离实际；有的干部不是把精力放在抓工作落实上，而是整天一门心思揣摩领导，想方设法投机取巧，稍微取得点成绩就邀功请赏；有的领导干部作风漂浮，热衷于搞形式主义，做表面文章，习惯以会议落实会议、以文件落实文件，抓工作只督不导、只说不干；有的领导干部官僚主义严重，在扶贫工作中习惯于找“替身”，下乡有替代、工作有替代、签名有替代；有的帮扶干部将帮扶工作当成“下乡旅游”、“班外散心”，对工作走马观花、蜻蜓点水，用“签到”、“拍照”、“留痕”代替工作落实。

1
领导干部以身作则。

坚持转变作风从领导干部抓起，主要领导要以上率下，从自身做起，从点滴抓起，带头学习，带头思考研究工作，带头钻研业务、熟悉业务，带领本单位干部职工始终把纪律和规矩挺在前面，艰苦奋斗，顽强拼搏，碰到矛盾不回避，遇到难题不退缩，敢于负责，勇于担当，善于作为。

2
全体干部身体力行。

全体党员干部要自觉将纪律和规矩意识内化于心，外化于行，严格要求自己，按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事，身体力行、表里如一。要大力发扬求真务实，真抓实干的精神，干一行、爱一行，钻一行、精一行,以一流的作风争创一流的业绩,让人民群众看到实实在在的成效。

3
切实保障政令畅通。

各单位对中省市和县委、县政府的决策部署必须不折不扣、立说立干、不讲条件、令行禁止，决不允许上有政策、下有对策；对中省市和县委、县政府下达的各项工作任务，必须按规定时限高质量完成，确因条件限制未按期办结的必须提前书面报告；各级干部要严格执行层级管理制度，自觉接受和服从上级领导，一级服从一级、一级向一级负责，恪守规矩、严守程序，严禁越级越位、缺位失责。

4
严格执行工作纪律。

严明出勤守岗制度，杜绝迟到早退，严禁上班串岗、溜号、上网聊天、打游戏等违纪行为，班内时间禁止干与工作无关的事；严明请销假制度，各级干部要严格履行请假审批报备手续，假满后必须及时主动销假；严肃会议纪律，不得无故缺席、随意替会，会议期间做好笔记，不允许玩手机、接打电话、随意走动、交头接耳，维护良好会场秩序。

5
坚决整治文山会海。

严控发文数量，对没有实质内容的文件，一律不发，能通过公文系统发文的，不再印发纸质文件。大力倡导“短实新”文风，各种文稿材料要求简明扼要、格式规范，坚决杜绝错字病句、长篇大论。文件阅办要及时高效，领导干部个人传阅文件，一般不得超过24小时，涉密文件不得过夜。严控会议数量，可开可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议尽量合并，提倡开短会、讲短话，开解决问题的会。

6
打破壁垒密切协作。

坚持全县工作一盘棋，自觉克服部门利益至上、局部利益至上的思想，坚决破除部门与部门之间、部门与镇办之间的体制障碍，破除各类条块管理弊端，形成全县上下一心、整体联动、举县一致抓经济、促发展的强大合力。对人为设障、配合不力，阻碍影响工作推进的行为，严肃追究相关部门主要领导责任。

7
树立良好工作形象。

加强机关环境卫生治理，营造干净、整洁、优美、舒适的办公环境。全县干部职工要注重个人仪表，工作期间不允许穿运动服、圆领衫、短裤等过于休闲的服装和各类与工作环境、个人身份不相协调的奇装异服。上班期间要佩戴工作牌，座位醒目位置要摆放岗位职责牌，党员干部参加党内活动要佩戴党徽，正规场合提倡讲普通话，对来访及办事群众热情接待，公众场合禁止吸烟，工作日中午就餐严禁饮酒。